老挝资讯网报道,针对(duì)日益严峻(jun4)的非法采矿及(jí)环境(jìng)破坏问题,老挝政府于近期内(nèi)阁会议中作出重大决议(yì),宣布即日起暂停全国范围内所(suǒ)有砂金开采项(xiàng)目运营,包括已获批及待审批项(xiàng)目。此项紧(jǐn)急措(cuò)施旨在遏制矿产资源流失,修复流域(yù)生态(tài)系(xì)统(tǒng),守护国家可持续(xù)发展命脉。
据老挝能(néng)源矿(kuàng)产(chǎn)部披露,尽(jìn)管过去十年间(jiān)老挝政府通过规范招标(biāo)程序成(chéng)功引入(rù)多个(gè)合法采矿(kuàng)项目,为国家财(cái)政创造可观收益,但猖(chāng)獗的非法淘金活动已造成严重生(shēng)态(tài)灾难。大量无证开(kāi)采者使用化学制剂提炼黄(huáng)金,导致多条主(zhǔ)要河流(liú)出(chū)现氰化物超标、水体浑浊等污染(rǎn)现象,流域内鱼类等水生生物(wù)大规模死亡(wáng)。更令人忧虑的是,约76%的(de)采矿点位于偏远林区(qū),基层监管力(lì)量(liàng)薄弱,形成"看得见的管不了,管得了(le)的看不见"的(de)治理(lǐ)困局(jú)。
这些(xiē)违法行为不仅造成年均超千万美元的国家资源(yuán)损(sǔn)失(shī),更将环境治理成本转嫁给子(zǐ)孙后代。"自然资源(yuán)管理专(zhuān)家坎佩博士指(zhǐ)出。卫(wèi)星监测数据显示(shì),沙耶武里、川圹等矿产大省已出现明显植被破坏(huài)和水系污染(rǎn)带(dài),多个世界自然(rán)遗(yí)产(chǎn)缓(huǎn)冲区面(miàn)临(lín)威胁(xié)。
根据最新内(nèi)阁决议,地方政府须在45日内完成辖(xiá)区(qū)所有采矿项目的环(huán)境影响评估,对违规企业实施顶(dǐng)格处罚并永(yǒng)久取消开采资格(gé)。同(tóng)时组建由环保、公安、矿(kuàng)产部门组成(chéng)的联合(hé)执法队,运用无人机巡查、水(shuǐ)质实时监测等科技手段强化监管。老挝总理(lǐ)府发言人强调:"自然资源属于全体国民,任何以牺牲环境为代价的(de)发展都(dōu)不可(kě)接受。"
值得注意的是,本次整(zhěng)治行(háng)动首次(cì)将"生态损害赔偿"写(xiě)入问责机(jī)制(zhì),要(yào)求违规企(qǐ)业承担污染治理全成本。政府同步启动(dòng)《矿产资源法》修(xiū)订工作,拟将(jiāng)环境(jìng)恢复保证(zhèng)金(jīn)比例提升至项目总投(tóu)资的30%,并建立矿业企业(yè)环境信用黑名(míng)单制度。
分析人士认为,这场"环保风暴"标(biāo)志着老(lǎo)挝从"资源换发展"向"绿色矿业"的战略转型。随着中(zhōng)老铁路经济带效应显现,如(rú)何(hé)在(zài)生态保护与(yǔ)资(zī)源开发间寻(xún)求平衡,将成为这个东南亚矿产资源大国现(xiàn)代化进程中的关键考题。